[FEALAC 라틴스펙트럼] 39호 발췌, "2018 중남미 선거 슈퍼 사이클 돌입" 

□ 2018 중남미 선거 슈퍼사이클 돌입 

(Latin America’s super election cycle is wide open)

*[출처: Brookings, 2017.11.6.] 

2017.11~2018년 중남미 8개국이 대선을 앞두고 있으며, 2019년 예정된 대선을 포함할 시 총 14개국에서 대선이 개최될 예정임. 대선을 앞둔 대부분의 국가에서 현정권에 대한 지지율이 높지 않음에 따라 정권 교체 가능성이 높을 것으로 전망되며, 향후 2년 동안 개최될 대선 결과가 중남미 정치∙경제에 커다란 변화를 가져올 것으로 전망됨. 

1. 중남미 대선 일정

※ 중남미 대선일정: 칠레(2017.11), 온두라스(2017.11.), 코스타리카(2018.2.4.), 파라과이(4.2.), 콜롬비아(5.27.), 멕시코(7.1.), 브라질(10.7.), 베네수엘라(2018년말) 

- 2019년 6개국(볼리비아, 아르헨티나, 우루과이, 엘살바도르, 파나마, 과테말라)의 대선 일정까지 고려하면, 향후 2년 동안 중남미 18개국 중 14개국에서 대선이 개최될 예정 

∙ 국회의원 선거 및 지사선거까지 고려 시 금번 선거 슈퍼사이클은 2018년 이후 중남미 정치 향방을 결정짓는 중요한   계기가 될 전망  

2. 중남미 8개국 대선 환경 동향 

o 다수 국가에서 현 정권에 대한 대중의 불만이 만연하여 지지율이 약화됨에 따라 집권여당의 정권 유지가 어려울 것으로 전망됨. 

- 8개국 중 온두라스의 후안 오를란도 에르난데스(Juan Orlando Hernandez) 대통령만이 재선 성공이 전망되며, 베네수엘라 

  는 마두로(Maduro)대통령이 대선에 출마할 경우 재선 성공 가능성이 있을 것으로 예측 

- 칠레의 경우 세바스티아 페녜라(Sebastián Piñera) 전 대통령이 재집권이 가능 할 수 있을 것으로 전망 - 브라질은 부패혐의

  로 실형을 선고받은 룰라(Lula de Silve) 전 브라질 대통령의 선거 승리에 난항이 예상

o 전통적 정당들의 분열, 다수의 무소속 후보들의 선전이 예상됨에 따라 대통령 당선인의 약한 정치 기반이 국정 운영의 도전과제가     될 것으로 보임. 

- 브라질, 콜롬비아, 멕시코 등 주요국가에서 다수의 무소속 후보의 출마와 경합이 예상 

∙ 브라질의 경우 유력대선 후보로 무소속의 군인 출신 자이르 보우소나루(Jair Bolsonaro) 후보가 거론 

∙ 콜롬비아는 30개 이상의 정당과 무소속 후보들이 있으며, 멕시코의 경우 선거관리위원회 (INE)에 40명의 무소속 후보

 들이 사전 등록한 상황

o 남미와 중미지역 모두 친시장(pro-market)적 성향 후보를 지지함에 따라 친시장적 성향의 후보자가 당선될 가능성이 높으나, 중남

  미 경제 대국인 브라질과 멕시코의 대선결과의 불확실성이 큼.

- 멕시코의 경우 중도좌파 후보인 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르(Andrés Manuel López Obrador)가 유력한 대선후보로

  거론됨에 따라 향후 멕시코 경제의 불확실성이 커질 전망

o 2018년 베네수엘라, 2019년 볼리비아 대선 결과가 중남미 21세기 사회주의 향방을 결정할 것으로 예상되며, 브라질의 ‘라바 자투

  (Lava Jato)’ 및 ‘오데브레시(Odebrecht)’ 등 중남미 전역에 걸친 부패 문제는 금번 선거에도 영향을 미칠 전망임.  

3. 향후 전망 

o 2018년 중남미 선거는 향후 중남미 정치 특성 및 방향을 결정짓는 중요한 계기가 될 전망으로 개별국가 뿐만 아니라 현재 활발히 

  논의되고 있는 지역통합과정에도 영향을 줄 전망임.  

o 중남미 경제 저성장이 지속될 것으로 전망되는 가운데 중남미 중산층이 금번 대선에 중요한 역할을 할 것으로 예상됨에 따라, 중산

  층을 위한 새로운 의제 도출이 선거 향방에 중요한 역할을 할 수 있을 것임. 

- 낮은 질의 공공 서비스, 경제불안, 치안, 부패 스캔들 등의 이슈에 있어서 중남미 사회 엘리트 층에 대한 공약이 중요한 역할

  을 할 것으로 예상 

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